Santiago de Compostela. 10/12/04. Noticias24horas.com. El Tribunal Constitucional, en sendas sentencias dictadas tras los recursos de amparo presentados por el BNG y el PSOE, ha anulado la decisión del Parlamento de Galicia de disolver la comisión de investigación del petrolero "Prestige". Las sentencias, a las que ha tenido acceso Efe, indican que la disolución de la comisión vulneró el artículo 23.2 de la Constitución y reconoce el derecho de los demandantes "a ejercer sus funciones representativas en condiciones de igualdad y con arreglo a lo previsto en el Reglamento del Parlamento de Galicia".

Las sentencias analizan los hechos acaecidos en el Parlamento de Galicia desde el 3 de diciembre de 2002, cuando el pleno de la Cámara aprobó la creación de una comisión de investigación sobre el naufragio del "Prestige" hasta el 11 de marzo de 2003, fecha en el que el plenario acordó, con los votos del PP, la disolución de la misma.

Los recursos de BNG y PSOE pedían al Constitucional que se pronunciara sobre la legalidad de la decisión adoptada por la Mesa del Parlamento el 5 de marzo de 2003 de aprobar normas supletorias del artículo 50 del Reglamento de la cámara que permitían la disolución anticipada de la comisión y su inclusión en el orden del día del pleno de los días 11 y 12 de marzo de 2003.

Comparecencia de autoridades

Las normas supletorias del Reglamento fueron solicitadas por un grupo de diputados del PP después de que el 8 de enero de aquel año, el entonces secretario de Estado de Organización Territorial comunicara al presidente de la Cámara que, por razones competenciales, no era "adecuada" la solicitud de comparecencia de autoridades y funcionarios de la Administración General del Estado, sus entidades públicas o de otras vinculadas al ejercicio de competencias estatales.

El escrito del secretario provocó la inasistencia de los diputados de la oposición a la comisión de investigación, lo que motivó que los representante del PP propusieran la modificación del Reglamento para disolver la comisión, que inicialmente se había creado hasta "el final del periodo de sesiones".

Las sentencias dictadas por la Sala Primera del Tribunal Constitucional -con el voto particular en contra del magistrado Jorge Rodríguez-Zapata Pérez- estiman que los acuerdos de la Mesa y del pleno del Parlamento vulneraron los derechos fundamentales de los diputados definidos en el artículo 23.2 de la Constitución.

El alto tribunal rechaza los argumentos dados por el Parlamento de que la modificación se planteó para solventar "una laguna" del Reglamento y permitir la disolución de la comisión.

El Constitucional reconoce el carácter de "fuerza de ley" que tienen los reglamentos parlamentarios pero desestima el procedimiento aplicado a su modificación pues "no es jurídicamente lícito proceder a una modificación del Reglamento sustrayendo esa decisión al Pleno de la Cámara y obviando, además, el requisito de la mayoría absoluta que, para su reforma, establecen la Constitución, los Estatutos de Autonomía y normas de desarrollo directo de los mismos".

Disolver la discrepancia

"Lejos de justificar la adopción de las normas supletorias ahora impugnadas -según el tribunal-, la pretensión de éstos (diputados populares) no merecía, en el marco de lo reglamentariamente factible otra respuesta que la inadmisión, la remisión a la comisión por si ésta acordara asumir esa pretensión como propia o debatirla en su seno o, en su caso, la reconducción de la iniciativa como propuesta de reforma expresa del reglamento parlamentario".

Entiende el tribunal que, al ser nula la decisión de la Mesa del Parlamento, lo fue también la del pleno de la Cámara al votarla. Respecto al argumento de que la comisión de investigación era inoperante por la ausencia de diputados de la oposición, el tribunal subraya "se quería así, con el bloqueo de la actividad de la comisión, escenificar la situación de desavenencia alcanzada con el grupo de la mayoría".

"En términos parlamentarios -se indica en las sentencias- ese fin puede ser tan legítimo y relevante como alcanzar los específicos objetivos para los que la comisión fue creada pues no puede dejar de tenerse en cuenta que los Parlamentos son, ante todo, escenarios privilegiados del debate público".

El tribunal alega que "disolver el escenario que hace posible la expresión de la discrepancia a través de la inasistencia o de la abstención supone sacrificar, en último término, un fin parlamentario superior, cual es el de la institucionalización del debate político en clave de libertad y pluralidad".

El magistrado Rodríguez-Zapata, por su parte, sostiene en su voto particular que los recursos de amparo frente al Parlamento presentados por los diputados se convirtieron en "un recurso contencioso-parlamentario", que debería ser resuelto por el propio Parlamento para no propiciar que el tribunal se convierta "en una especie de jurisdicción revisora de todas las decisiones adoptadas por los órganos de gobierno de las Cámaras".

EL PAÍS ES RESPONSABLE DEL 3% DE LAS EMISIONES GLOBALES
Los incendios en el Amazonas y otros bosques causan tres cuartas partes de las emisiones de efecto invernadero de Brasil

Brasilia. 10/12/04. Noticias24horas.com. Los incendios del Amazonas y otros bosques son la causa de tres cuartas partes de las emisiones de efecto invernadero de Brasil y lo convierten en uno de los mayores contaminadores en todo el mundo. El Gobierno de Luiz Inácio 'Lula' da Silva reconoce en un informe presentado en la Cumbre de Buenos Aires que Brasil produjo 1.030 millones de toneladas de dióxido de carbono, frente a los 979 millones de 1990, lo que supone en torno al "3% del total de las emisiones globales", según reconoció el ministro de Ciencia y Tecnología, Eduardo Campos. En cambio, la contaminación de origen industrial es realmente baja en el país, gracias al uso a gran escala de energía hidroeléctrica.

Aunque el Gobierno brasileño ha argumentado con frecuencia que son los países desarrollados quienes tienen que hacer los mayores esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la ministra de Medio Ambiente, Marina Silva, aseguró que Brasil "no eludirá sus responsabilidades" y que su Gobierno debe hacer un gran esfuerzo frente a la deforestación.

El resultado es que este informe, obligatorio como país firmante del Protocolo de Kioto, aunque no compromete a reducir las emisiones al tratarse de un país en desarrollo, sí ha supuesto una nueva voz de alarma sobre los efectos de la deforestación de la mayor selva del mundo, que acoge a un tercio de las especies animales y vegetales del planeta.

Oslo. 10/12/04. Noticias24horas.com. La keniata Wangari Maathai aprovechó su llegada a Oslo para recoger el premio Nobel de la Paz para hacer un llamamiento internacional para luchar en contra de la deforestación, destacando que "lo importante es que plantemos más de lo que talemos, gestionar los árboles de forma sostenible, asegurarse de que las generaciones futuras también podrán talar". Viceministra de Medio Ambiente de Kenia, Maathai lidera un movimiento que ha plantado unos 30 millones de árboles en África para hacer frente a la deforestación.

Hoy se convertirá en la primera mujer africana y ecologista que recibe un premio Nobel y el cheque por 10 millones de coronas suecas (casi 1,13 millones de euros), lo que ha levantado una controversia sobre la oportunidad de que el comité de los premios relacionara el ambientalismo con la prevención de conflictos y la paz.

Naciones Unidas y otros gobiernos aseguran que el calentamiento del planeta supone el mayor amenaza para la humanidad a largo plazo y, en un seminario en Oslo, el ministro noruego de Medio Ambiente, Knut Hareide, aseguró que "no puede haber paz duradera a menos que también firmemos la paz con la naturaleza", informa Reuters. En cambio, Ole Jacob Sending, investigador del Instituto Noruego de Asuntos Internacionales, considera que vincular el medio ambiente con la seguridad "es potencialmente destructivo para el movimiento ambientalista" y que las investigaciones muestran que la deforestación y la destrucción del medio ambiente nunca ha supuesto un factor importante en los conflictos.